Abidjan a dévoilé son Plan national de développement (PND) pour la période 2026-2030, un document stratégique sans précédent qui trace une feuille de route économique pour la Côte d’Ivoire. Avec un budget colossal de 209 milliards de dollars, ce plan vise à accélérer la transformation structurelle du pays, en réduisant progressivement sa dépendance aux exportations de matières premières agricoles. L’objectif ? Faire passer le PIB par habitant de 3 148 dollars en 2025 à 4 500 dollars d’ici cinq ans, marquant ainsi une rupture avec les modèles de croissance traditionnels.
Cette initiative succède au PND 2021-2025, dont les résultats ont guidé les choix actuels. Sur les dix dernières années, la Côte d’Ivoire a enregistré une croissance annuelle moyenne de 6 à 7 %, l’une des plus fortes du continent. Pourtant, cette performance n’a pas suffi à réduire les inégalités sociales ni à renforcer significativement l’emploi formel. Le nouveau plan se concentre donc sur ces défis persistants, avec une approche résolument inclusive.
Des ambitions sociales ambitieuses
Le PND 2026-2030 mise sur trois indicateurs clés pour mesurer son impact social. D’abord, doubler le nombre d’emplois formels d’ici 2030, un enjeu crucial dans un pays où le secteur informel domine encore le marché du travail. Ensuite, réduire le taux de pauvreté à moins de 20 %, un objectif qui exige une refonte des politiques de redistribution et une diversification des filières productives. Enfin, augmenter l’espérance de vie à 65 ans, un défi qui passe par des investissements accrus dans les secteurs de la santé et de l’éducation.
Pour y parvenir, le gouvernement mise sur une transformation profonde de l’agriculture, pilier historique de l’économie ivoirienne. La montée en gamme des filières du cacao, de la noix de cajou et de l’hévéa est présentée comme un levier essentiel pour ancrer cette croissance dans le long terme et améliorer les revenus des populations rurales.
Un financement complexe à sécuriser
Avec une enveloppe de 209 milliards de dollars, le financement du PND 2026-2030 représente un défi de taille. Abidjan devra combiner plusieurs sources : recettes budgétaires, partenariats public-privé, appuis des institutions multilatérales et recours aux marchés financiers. La Côte d’Ivoire, reconnue pour sa crédibilité sur les marchés souverains, a déjà émis plusieurs eurobonds ces dernières années, ce qui lui offre une marge de manœuvre. Cependant, la conjoncture actuelle, marquée par des taux d’intérêt élevés et une dette publique en hausse, impose une gestion rigoureuse des finances publiques.
Le secteur privé sera sollicité pour jouer un rôle clé, notamment à travers des partenariats public-privé dédiés aux infrastructures. Les grands chantiers, qu’ils concernent l’énergie, les transports ou le numérique, seront au cœur de cette dynamique. Parallèlement, le Programme social du gouvernement, incluant santé, éducation et accès aux services de base, absorbera une part importante des investissements publics directs.
Un contexte régional à prendre en compte
L’exécution du PND 2026-2030 ne pourra ignorer le contexte géopolitique sous-régional. La Côte d’Ivoire, leader économique de l’Union économique et monétaire ouest-africaine (UEMOA), doit naviguer dans un environnement marqué par des tensions au Sahel, une recomposition de la CEDEAO et des défis sécuritaires persistants. Sa capacité à absorber les chocs externes et à maintenir un climat des affaires stable sera déterminante pour la réussite du plan.
La crédibilité du PND dépendra également de la rigueur dans sa mise en œuvre. Les précédents plans ont parfois montré des écarts entre les objectifs annoncés et les réalisations concrètes. Par ailleurs, la période 2026-2030 coïncide avec un cycle politique sensible, qui pourrait influencer le calendrier des réformes structurelles, notamment fiscales et foncières.